澎湃新闻:澳门回归20年 税务打开新格局
发布时间 : 2019-12-19 10:39 来源 : 澎湃新闻
来源 : 吉林省税务 局澎湃新闻
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横琴办税服务厅为港澳企业、港澳居民设置绿色通道


回归祖国20年来,澳门的经济总量、财政收入、生产总值和人均GDP都出现了翻天覆地的变化。在澳门与内地融合发展的进程中,税务部门作为宏观经济政策落实和微观企业运行的连接点,发挥着独特的作用。

跨境办税打造直通澳门“全能窗口”

在2019年11月揭牌的“澳门街坊会联合总会广东办事处横琴综合服务中心”,横琴新区税务干部正在向该中心工作人员介绍税收政策和便利化办税举措。除了有十多名澳门街坊总会的资深员工常在这里驻服务,还将直接把澳门的社工人才引进来,为在横琴创业、就业、就学、居住、旅游及养老的澳门居民和横琴本地居民提供专业化、精细化服务。

在与澳门一水之隔的横琴新区,让澳门纳税人更加便利地办税一直是推动税务部门深化服务创新的重要动力。


图为纳税人体验跨境办税平台“V-tax”系统


有一位横琴税收服务的“见证者”“体验师”,他是港澳智慧城(横琴)项目发展有限公司财务负责人容建国,港澳智慧城是首批澳门特区政府推荐进驻横琴粤澳合作产业园内的33个重点合作项目之一。“记得2016年以前,我每个月都要跑税务局,后来跑的频率越来越少,现在许多业务甚至一次都不用跑了。”纳税人质朴的话语形象地勾勒出税务服务创新变革历程。容建国口中的2016年是一个重要节点,这一年由横琴新区税务部门全国首创、自主研发的V-Tax远程可视化自助办税系统正式投入使用,通过推行跨区、跨市、跨省、跨境可视化智慧办税,开创跨境办税先河,率先实现办税“零跑动”。为了让澳门居民更方便地享受这一创新服务,横琴新区税务部门先后与澳门中行、工行、澳门特别行政区粤澳工商联会合作开展跨境导办业务,在粵澳工商服务中心等场所开设纳税服务点,把服务触角延伸至澳门。截至目前,2万多港澳纳税人使用V-Tax平台,办理了5万余宗业务。


澳门纳税人通过V-Tax远程可视自助办税系统办理涉税事项


2019年4月,港澳纳税人便利化办税再次实现新突破。横琴新区税务局在广东省率先试点办税事项“一次不用跑”改革,7类326事项列入首批清单,90%以上日常办税(费)业务可通过V-Tax远程可视自助办税平台、电子税务局全程线上办结,资料精简达43.6%。目前,非居民扣缴业务在横琴已经100%实现全程网上办,惠及3000多家港澳企业和很多有非居民涉税业务的居民企业。推行半年以来,办税事项“一次不用跑”业务量达到70万宗。

这样的便利在更广的范围内铺开。在横琴试点推出“一次不用跑”涉税业务清单的基础上,范围进一步扩大至粤港澳大湾区,并实现了“一次不用跑”从“税”到“税费”的全覆盖。

优质的税收营商环境正吸引着越来越多的澳门青年来到内地创业。珠海横琴跨境说网络科技有限公司周运贤惊叹横琴办税便利化程度之高,他告诉记者,现在的跨境说从最初成立的14个人发展到160多人,其中有20%的公司员工是澳门人,他们对于澳门——横琴半小时工作生活圈已经非常适应。

粤澳工商联会会长施家伦表示,随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台,澳门企业和个人到内地发展的意愿日益强烈,工商联会将通过与横琴新区税务部门合作,积极搭建粤澳两地便利化办税桥梁,进一步激发澳门企业家投身大湾区建设的热情。

税费减负澳企扎根内地发展



2019年是更大规模减税降费落地生根的一年,深化增值税改革、个人所得税改革、小微企业普惠性减免、粤港澳大湾区个税优惠等一系列政策集中发力,让诸多在内地发展的澳企获得减税红包。

珠海经济特区嘉冠塑料制品有限公司是澳门独资企业,主要从事空调机外壳、电视机外壳等塑料制品的制造和销售,产品主要供应格力电器等龙头企业。公司法人代表戴畅海介绍,公司近3年来营业收入保持约10%的增幅,预计今年营业收入可达3亿元。深化增值税改革后,企业的税负下降明显,预计公司全年可以少缴增值税约100万元。考虑珠海市家用电器制造业的产业聚集效应,公司将用减税红利扩大生产规模,提升竞争力。

粤澳合作中医药科技产业园是粤澳合作框架下首个合作项目,产业园首席财务官张海鸿介绍,在2019年项目建设工程款预算中,增值税税率下降为企业减税约3000万元,省下的钱拟进一步投入到园区建设中。

在2017年,粤澳中医药产业园重大架构调整,税务部门为其减免了近2亿元的土地增值税,2018年减免了房产税、城镇土地使用税约147万元,税务“外援”助力园区发展保持更加强劲的势头。

不仅企业、园区收益颇丰,大湾区实施港澳高端人才个人所得税优惠政策,也让来内地创业就业的港澳高端人才“获得感”满满,进一步坚定了港澳高端人才在内地长期发展的信心。

在重庆,渝澳大桥刚刚迎来自己第二十个生日。1999年12月16日,为了迎接澳门回归,由澳门天华集团联合重庆海旭实业发展有限公司共同投资修建的渝澳大桥奠基开工,成为澳门与重庆两地人民友谊的见证。

20年来,当年和渝澳大桥同时成立的重庆华葡桥梁有限公司(以下简称“华葡公司”)也发展迅猛。在重庆市江北区税务局的辅导下,该企业享受西部大开发优惠政策,减按15%优惠税率征收企业所得税。华葡公司财务负责人测算了一下,“从2016年算起,我们公司累计享受国家税收优惠达1040万元。减下的税费就是企业再造血的本钱,这几年享受税收优惠减免缓解了我们的资金压力,也让我们有了更多力量进行再投资。”在这一过程中,税务部门积极探索“一企一策”措施,为企业解答了办税过程中的疑虑和难点。帮助企业正确履行义务,避免涉税风险。

税收搭台粤澳文化润民生

随着粤港澳大湾区一体化发展的加速,澳门与内地的文化交融也驶入快车道。这其中,粤澳美食文化融合是不可或缺的一环。

大湾区美食产业同根同源,都受到岭南美食文化的影响。内地广阔的市场腹地为港澳餐饮品牌提供了广阔的发展和创新空间。

澳门菜系是最能体现文化包容的美食谱系,杂糅亚欧风味,展现东西美食的精髓,吸引大批食客。

金悦轩餐饮集团营运副总监彭武民介绍,集团是澳门老字号,已经经营16年,有着典型的粤式文化烙印。澳门本地的厨师团队,在坚守传统地道粤菜口味基础上,结合澳门中西文化融汇特色,创新更多元化的菜肴。经过多年发展,集团旗下的门店已达20余家。据彭武民介绍,该企业是生活性服务业,享受可抵扣进项税额加计10%抵减应纳税额的政策,今年10月,生活性服务业纳税人可抵扣进项税额加计比例上调至15%,截至目前企业今年已累计抵减25.6万元,让企业获得感不断增强。

合作共赢?携起手来“走出去”

澳门回归以来,澳门经济以珠江三角洲为腹地和依托,以内地市场带动经济发展。同时珠三角地区以澳门为纽带,利用澳门与欧洲经济相联结的优势,走向欧洲市场。

20年来,内地与澳门经贸已形成互利互惠、合作共赢、密不可分的格局。随着粤港澳大湾区概念的提出,越来越多的澳门同胞到大湾区投资发展。

位于珠海高新区的珠海灏源制衣有限公司成立于2002年,是一家生产和销售自产的各种服装产品为主的企业,依托澳门这个出口的平台,企业发展势头良好,2018年销售额达到了1.22亿元,其中经澳门出口额8481.95万元,占销售额的69.53%,退税额233.55万元。

有关专家指出,随着粤港澳大湾区建设的推进,澳门所发挥的作用更加凸显,对内,澳门可以成为大湾区城市对葡语国家的窗口,成为中国企业“走出去”的平台;对外,澳门成为葡语国家的中国品牌形象大使、招商引资中介。

在“一国两制”背景下,两地经济、民生、文化的互补共进牵动着两岸的目光,国家各项政策正支持着澳门根植于祖国发展大局,积极融入国家发展大局。

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